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N°9 Votation citoyenne · sur le modèle des brochures suisses

Noter chaque liste, pas en cocher une seule

Le jugement majoritaire, testé aux municipales avant d'aller plus loin

01 Le contexte

Le scrutin majoritaire à deux tours pousse au "vote utile" : voter dès le premier tour non pour le candidat qu'on préfère, mais contre celui qu'on redoute de voir au second. Le jugement majoritaire, inventé en 2007 par deux chercheurs du CNRS, Michel Balinski et Rida Laraki, propose autre chose : noter chaque candidat ou chaque liste sur une échelle commune (par exemple de "Excellent" à "À rejeter"), et retenir celui qui obtient la meilleure évaluation majoritaire. Aucun pays au monde ne l'a encore utilisé pour une élection publique et contraignante — seulement pour des primaires de partis (à Angers, en juin 2026, pour désigner un candidat aux municipales), des budgets participatifs (Ville de Paris) ou des sondages en parallèle d'élections réelles.

02 Le texte proposé

Permettre aux communes volontaires d'expérimenter le jugement majoritaire pour l'élection de leurs conseillers municipaux, à compter du prochain renouvellement général — en profitant du nouveau scrutin de liste généralisé depuis 2025, qui limite le nombre d'options à évaluer à quelques listes par commune. Dépouillement resté manuel et public, jamais électronique. Rapport d'évaluation avant toute extension à d'autres élections.

03 Les arguments

Pour
  • Met fin au vote utile : chaque électeur peut noter les listes selon ses convictions, sans calculer stratégiquement.
  • Un seul tour suffit — ce qui réduit le coût de l'élection et la baisse de participation habituellement observée entre les deux tours.
  • La réforme du scrutin de liste de 2025 rend le nombre d'options gérable : quelques listes par commune, pas des dizaines de candidatures.
  • Un rapport d'évaluation avant généralisation permet de vérifier ce qui fonctionne avant d'aller plus loin.
Contre
  • Le dépouillement prend plus de temps — les promoteurs du système eux-mêmes l'estiment multiplié par le nombre d'options évaluées, avec un résultat parfois connu seulement le lendemain.
  • Aucun pays n'a encore testé ce mode de scrutin pour une élection publique contraignante : ce serait une première mondiale, sans retour d'expérience à grande échelle.
  • Risque de favoriser des candidats consensuels mais peu marquants, au détriment de candidats plus tranchés mais activement soutenus par une partie des électeurs.
  • La règle de départage des égalités est mathématiquement plus complexe à expliquer publiquement qu'un simple comptage de voix.

04 Sources

  1. Balinski M. et Laraki R. — "A theory of measuring, electing and ranking", Proceedings of the National Academy of Sciences, 2007.
  2. Mieux Voter — foire aux questions sur le jugement majoritaire, dont l'estimation du temps de dépouillement.
  3. Franceinfo — primaire de la gauche à Angers au jugement majoritaire, juin 2026.
  4. Loi du 21 mai 2025 étendant le scrutin de liste paritaire aux communes de moins de 1 000 habitants.
  5. Terra Nova / OpinionWay — études comparatives jugement majoritaire vs scrutin classique, présidentielles 2012 et 2022.
Lire le texte juridique et le rapport complet →
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